Abusi edilizi: responsabilità del proprietario e natura dell’ordine di demolizione

Chi risponde degli abusi edilizi? Il proprietario attuale può
dirsi estraneo se non ha materialmente realizzato le opere? E,
soprattutto, qual è la natura giuridica dell’ordine di demolizione?
È un provvedimento sempre autonomamente impugnabile o può assumere
carattere meramente confermativo?

Abusi edilizi: le tipologie previste dal Testo Unico
Edilizia

Domande certamente interessanti sulle quali va fatta una
doverosa premessa: il procedimento amministrativo edilizio è
indipendente dalle vicende del giudizio penale.

Le tipologie di abuso edilizio sono individuate nel Capo II,
Titolo IV, del d.P.R. n. 380/2001
(Testo Unico Edilizia) e, in particolare:

• art. 30 “Lottizzazione abusiva”
• art. 31 “Interventi eseguiti in assenza di permesso di
  costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali”
• art. 33 “Interventi di ristrutturazione edilizia in assenza di
  permesso di costruire o in totale difformità”
• art. 34 “Interventi eseguiti in parziale difformità dal
  permesso di costruire”
• art. 35 “Interventi abusivi realizzati su suoli di proprietà
  dello Stato o di enti pubblici”
• art. 37 “Interventi eseguiti in assenza o
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