Nella pratica quotidiana, la gestione degli immobili
ante ’67 continua a rappresentare uno dei terreni
più scivolosi dell’istruttoria edilizia, soprattutto quando il
confronto tra stato dei luoghi, titoli edilizi e normativa vigente
all’epoca della realizzazione viene affrontato in modo
semplificato.
Dove si colloca il confine tra legittimità originaria e
abuso edilizio, quando si ha a che fare con edifici
realizzati in un’epoca di passaggio, a cavallo tra l’assenza
dell’obbligo generalizzato di licenza edilizia e l’entrata in
vigore della “legge ponte”? E, soprattutto, come deve essere
valutata un’istanza di accertamento di conformità quando il privato
sostiene che parte delle opere fosse realizzabile senza
titolo e che, quindi, non vi sia nulla da sanare?
È proprio in questo spazio di incertezza che l’accertamento di
conformità ex art. 36 del d.P.R. 380/2001 (c.d. “doppia
conformità edilizia“) rischia di essere utilizzato in
modo improprio, sia dai privati, quando viene invocato per
“legittimare” opere che, in realtà, erano già originariamente
consentite e che, quindi, non avrebbero nemmeno bisogno di una
sanatoria, sia dalle amministrazioni
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