La trasparenza rappresenta uno dei principi
cardine che governano le procedure di evidenza pubblica. Allo
stesso tempo, però, la partecipazione a una gara può comportare per
l’operatore economico la necessità di inserire nell’offerta
informazioni tecniche, organizzative ed economiche che hanno un
valore competitivo nel mercato.
Si tratta di un equilibrio delicato tra due esigenze
contrapposte: da un lato il diritto dei concorrenti di conoscere
gli atti della procedura per verificare la correttezza delle scelte
della stazione appaltante; dall’altro la necessità di proteggere
quelle informazioni che costituiscono effettivamente
segreti tecnici o commerciali.
Non a caso, dopo l’aggiudicazione, una delle questioni che più
frequentemente emergono riguarda proprio l’accesso alle
offerte tecniche e la possibilità di oscurarne
alcune parti per tutelare il proprio know-how
aziendale.
Il nuovo Codice dei contratti pubblici ha cercato di
disciplinare questo equilibrio attraverso gli artt. 35 e
36 del d.lgs. n. 36/2023, che riconoscono la possibilità
di limitare l’accesso in presenza di segreti tecnici o commerciali,
rafforzando allo stesso tempo gli strumenti di conoscibilità degli
atti di gara
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