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Accesso agli atti e inversione procedimentale: il Consiglio di Stato sul Bando Tipo n. 1/2023

Accesso agli atti e inversione procedimentale: il Consiglio di Stato sul Bando Tipo n. 1/2023

Nel sistema delle gare pubbliche, il diritto di
accesso
ha sempre rappresentato un punto di equilibrio
delicato tra esigenze diverse: la trasparenza dell’azione
amministrativa, la tutela della concorrenza e la protezione delle
informazioni contenute nelle offerte.

Con il nuovo Codice dei contratti pubblici,
questo equilibrio è stato ripensato in modo radicale. L’accesso
agli atti non è più affidato, in via ordinaria, a istanze formali e
a valutazioni puntuali della stazione appaltante, ma viene
anticipato e reso automatico attraverso le piattaforme digitali di
approvvigionamento, con l’obiettivo di concentrare in una fase
iniziale la conoscenza degli atti rilevanti e rendere più rapido e
selettivo l’eventuale contenzioso.

Questo nuovo assetto ha fatto emergere nodi interpretativi
tutt’altro che secondari. In particolare, si è posto il problema di
capire quali dati e quali documenti debbano essere resi
immediatamente disponibili
e fino a che punto la
disciplina dell’accesso automatico possa spingersi senza entrare in
conflitto con la normativa sulla protezione dei dati personali.
Allo stesso tempo, l’applicazione dell’art. 36 del Codice ha
sollevato interrogativi
…continua a leggere

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