Quando è possibile contestare l’oscuramento dell’offerta
tecnica? Il termine di 10 giorni decorre sempre dalla comunicazione
dell’aggiudicazione? È possibile sollevare la questione
dell’accesso con una domanda incidentale nel ricorso contro
l’aggiudicazione?
Nel nuovo Codice dei contratti pubblici la
disciplina dell’accesso agli atti di gara è stata
profondamente modificata. Il legislatore ha infatti introdotto un
rito processuale particolarmente rapido per contestare le decisioni
relative all’oscuramento delle offerte, disciplinato dall’art. 36
del d.lgs. n. 36/2023.
La norma stabilisce che, al momento della comunicazione
dell’aggiudicazione, la stazione appaltante deve mettere a
disposizione dei concorrenti i verbali di gara e gli atti
presupposti e che i primi cinque classificati
possano visionare anche le offerte degli altri concorrenti
utilmente collocati in graduatoria. Restano tuttavia oscurabili le
parti delle offerte che costituiscono segreti tecnici o
commerciali, purché ciò avvenga sulla base di una richiesta
motivata dell’operatore economico.
Le decisioni sull’oscuramento sono impugnabili entro 10
giorni mediante un rito speciale modellato sull’art. 116
c.p.a., ma caratterizzato da termini processuali molto più
brevi. L’obiettivo della disciplina è evidente: evitare
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