Quali limiti può imporre la stazione appaltante all’uso
dell’avvalimento? In quali casi è legittimo richiedere che
determinati requisiti vengano posseduti direttamente dal
concorrente? Come devono essere redatti i contratti di avvalimento
per superare il vaglio di legittimità?
Limitazione all’avvalimento negli appalti pubblici: la sentenza
del TAR Campania
Domande che si pongono quotidianamente i tecnici e gli operatori
che si confrontano con l’applicazione concreta del D.Lgs. n. 36/2023
(Codice dei contratti) – soprattutto dopo le tante modifiche
arrivate nel corso di questi 2 anni – nella difficile ricerca di un
equilibrio tra la massima partecipazione alle gare e la qualità
delle prestazioni richieste.
Ha risposto a queste domande il Tribunale Amministrativo
Regionale per la Campania che, con la sentenza n. 1011 del
29 maggio 2025, è intervenuto su un caso emblematico in materia
di avvalimento, chiarendo il delicato bilanciamento tra principio
di massima partecipazione e tutela della qualità delle
prestazioni.
La vicenda riguardava un appalto misto per lavori,
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