Il consorzio stabile può valorizzare, ai fini del punteggio
tecnico, le esperienze maturate da consorziate non designate come
esecutrici? Il cumulo alla rinfusa opera anche nella fase di
valutazione dell’offerta oppure resta confinato alla sola
qualificazione per la partecipazione alla gara? E cosa accade
quando il concorrente dichiara lavori analoghi senza produrre la
documentazione richiesta dalla lex specialis?
Il tema rappresenta uno dei profili più discussi nella
disciplina dei consorzi stabili dopo l’entrata in
vigore del D.Lgs. n. 36/2023. Se il nuovo Codice
conferma la possibilità di utilizzare il cumulo alla
rinfusa per dimostrare il possesso dei requisiti di
partecipazione, il dibattito si è progressivamente spostato su un
terreno diverso e particolarmente delicato: quello della
valutazione dell’offerta tecnica.
Non sono mancati, infatti, i casi nei quali si è tentato di
estendere il meccanismo del cumulo alla rinfusa
anche alla fase premiale della gara, consentendo al consorzio di
valorizzare esperienze maturate da consorziate che non avrebbero
poi assunto alcun ruolo nell’esecuzione dell’appalto.
Su questo aspetto interviene il TAR Puglia
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