La progressiva digitalizzazione delle procedure di affidamento,
promossa dal d.lgs. n. 36/2023, ha introdotto strumenti che mirano
a semplificare e velocizzare le verifiche amministrative, come il
Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE)
e l’interoperabilità tra banche dati pubbliche.
Tuttavia, l’obiettivo di semplificazione non può trasformarsi in
una deresponsabilizzazione degli operatori economici. La
tecnologia, infatti, non sostituisce la diligenza nella
predisposizione dell’offerta, né consente alla stazione appaltante
di “recuperare” d’ufficio elementi non prodotti dal
concorrente.
Su questo punto interviene la sentenza
del Consiglio di Stato del 4 novembre 2025, n.
8567, che chiarisce il confine tra automatismo
digitale e responsabilità partecipativa, ribadendo il corretto
equilibrio tra principio del risultato e regole di gara.
FVOE e digitalizzazione appalti: il Consiglio di Stato
sull’applicazione del principio del risultato
La controversia origina da una gara pubblica per lavori da
aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più
vantaggiosa.
Un operatore economico, pur possedendo i requisiti tecnici
richiesti, non aveva allegato all’offerta la documentazione
comprovante le esperienze pregresse
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