Nel calcolo della garanzia definitiva conta il ribasso offerto
sulla quota ribassabile del contratto? Oppure la determinazione
deve essere rapportata all’intero valore dell’appalto, includendo
anche le voci non ribassabili? Qual è, in definitiva, la lettura
più coerente con il Codice dei contratti e con la funzione
sostanziale della cauzione definitiva?
Garanzia definitiva e ribasso: il parere del MIT
Ha risposto a queste domande il Supporto Giuridico del Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) che, con il parere n. 3907
dell’11 dicembre 2025, ha fornito un importante chiarimento su
una problematica che nasce dalla pratica quotidiana delle stazioni
appaltanti e che torna puntualmente ogni volta che l’appalto è
strutturato con una componente ribassabile e una quota fissa.
Il quesito è molto concreto. Nei contratti pubblici capita
spesso che solo una parte delle lavorazioni o dei servizi sia
assoggettata a ribasso, mentre altre voci – tipicamente il costo
della manodopera, gli oneri per la sicurezza o ulteriori componenti
predeterminate –
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