Da almeno vent’anni la questione abitativa e le regole del
costruire vivono dello stesso paradosso, e cioè un Paese che
annuncia riforme epocali e poi le lascia depositare l’una
sull’altra come strati di intonaco mai rasato, mentre il tecnico
che deve aprire una pratica e l’ufficio comunale che deve istruirla
restano a mettere a terra un quadro che cambia più in fretta di
quanto si riesca ad applicarlo. Le stagioni delle grandi norme
sull’edilizia si somigliano tutte, perché nascono con la promessa
della semplificazione e finiscono quasi sempre schiacciate dai
decreti attuativi che tardano e dalle procedure che da una Regione
all’altra non combaciano.
L’ultima riprova di questa distanza tra la norma e il cantiere
non arriva da una marcia comune, ma da due velocità opposte.
Il Piano Casa è già legge e attende soltanto i
provvedimenti attuativi, mentre il nuovo Codice
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