Il D.L. 19 febbraio 2026, n. 19 interviene sui procedimenti
funzionali all’attuazione del PNRR riducendo i termini della
conferenza di servizi e rafforzando gli effetti del
silenzio-assenso. Per RUP e stazioni appaltanti l’accelerazione
procedimentale non comporta una riduzione della responsabilità, ma
una sua concentrazione: il tempo diventa parametro di legittimità e
l’inerzia si trasforma in decisione implicita.
L’articolo ricostruisce il quadro normativo (L. 241/1990, artt.
14-bis, 14-ter, 17-bis, 2 e 2-bis; art. 116 c.p.a.), richiama i
principi giurisprudenziali sulla qualità del dissenso in conferenza
(Cons. Stato, Ad. Plen., 27 aprile 2015, n. 5; Cons. Stato, Sez.
IV, 3 febbraio 2020, n. 865) e propone una lettura operativa del
rischio giurisdizionale e amministrativo-contabile, evidenziando
come la qualità motivazionale e istruttoria resti la condizione di
tenuta della decisione pubblica in un contesto di termini
ridotti.
Decreto PNRR 2026: tempi ridotti e maggiori responsabilità per i
RUP
Il Decreto-legge 19
febbraio 2026, n. 19 interviene in modo incisivo
sull’assetto dei procedimenti
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