Quando un abuso edilizio comporta un
aumento di volume o di superficie e l’immobile
ricade in un’area sottoposta a vincolo
paesaggistico, la domanda che si pone quasi sempre è la
stessa: la sanatoria è davvero impossibile oppure
esiste uno spazio, almeno teorico, per affrontare la
regolarizzazione?
Per molti anni la risposta è stata sostanzialmente negativa.
Nella pratica professionale questo significava che, quando
l’abuso riguardava immobili situati in area vincolata e comportava
un aumento di volume o di superficie, la prospettiva di una
sanatoria risultava quasi sempre preclusa fin dall’inizio. Non si
trattava tanto di una scelta discrezionale dell’amministrazione,
quanto piuttosto dell’effetto combinato di alcune
disposizioni normative che, lette insieme,
finivano per rendere il percorso estremamente difficile se non,
nella pratica, del tutto impraticabile.
Con l’introduzione dell’art. 36-bis del
d.P.R. n.
380/2001 (Testo Unico Edilizia),
questo assetto ha però iniziato a cambiare. Non nel senso che
qualsiasi abuso diventi automaticamente sanabile,
ma nel senso che il procedimento non si arresta più
necessariamente all’inizio, prima
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