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VIA e silenzio assenso: inefficace il parere tardivo

VIA e silenzio assenso: inefficace il parere tardivo

Qual è il peso del parere paesaggistico nei
procedimenti di VIA per impianti da fonti
rinnovabili
? E cosa accade quando quel parere arriva
fuori termine, dopo che il procedimento avrebbe
già dovuto chiudersi?

Sono domande strettamente collegate al tema del silenzio
delle amministrazioni
, uno dei principali fattori di
rallentamento, se non di vero e proprio blocco, dei procedimenti
autorizzativi. Esempi ne sono quelle situazioni in cui il
procedimento arriva a un punto avanzato dell’istruttoria, spesso
con pareri tecnici già favorevoli, ma resta
sospeso in attesa di un ultimo atto, che tarda ad arrivare o non
arriva affatto.

Per evitare questi stalli, a partire dalla Legge n.
241/1990
, è stato costruito nel tempo un sistema sempre
più articolato di strumenti di semplificazione, tra cui gli effetti
del silenzio amministrativo, disciplinati
dall’art. 17-bis. Un meccanismo che, nelle intenzioni, dovrebbe
impedire che l’inerzia possa paralizzare l’azione amministrativa
nel suo complesso, imponendo invece tempi certi e
responsabilità chiare
.

Nel settore delle fonti rinnovabili, questo tema si lega alla
stratificazione normativa in cui operano il
…continua a leggere

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