Cosa cambia per la fruizione del Bonus Facciate dopo il Decreto
Legge n. 157/2021 (Decreto anti-frode) e i nuovi obblighi previsti?
Quali sono i termini previsti per gli interventi di superbonus 110%
nel caso di lavori trainanti e trainati all’interno dei condomini e
degli edifici composti da due a quattro unità immobiliari
distintamente accatastate?
Bonus facciate: l’interrogazione al MEF
Sono le due interessanti domande poste nell’interrogazione a
risposta in commissione 5-07145 presentata dal Deputato Gian Mario
Fragomeli al Ministro dell’economia e delle finanze.
In riferimento al Bonus Facciate, il deputato ricorda che i
soggetti che vogliano optare per le opzioni alternative (sconto in
fattura e cessione del credito) previste dall’art. 121 del Decreto
Legge n. 34/2020 (Decreto Rilancio) sono tenuti a comunicare
telematicamente all’Amministrazione finanziaria l’opzione a partire
dal 15 ottobre 2020, entro il 16 marzo dell’anno successivo a
quello in cui sono state sostenute le spese che danno diritto alla
detrazione.
Cosa cambia con il Decreto anti-frode che, con effetto dal 12
novembre 2021, ha esteso l’obbligo del visto di conformità e
dell’asseverazione, già previsto per il Superbonus, anche agli
altri bonus edilizi nei casi in cui il beneficiario opti per la
cessione del credito o lo sconto in fattura?
Il deputato Fragomeli rileva che alla luce del Decreto
anti-frode, molti cantieri hanno fermato le attività a causa del
possibile rischio di perdere il diritto al credito d’imposta del
90% previsto dal cosiddetto bonus facciate per tutti quei lavori
che termineranno dopo febbraio 2022 pur se, in conformità a quanto
previsto dall’Amministrazione finanziaria e ribadito in precedenti
risposte in questa sede, si è provveduto, o si provvederà, al
pagamento della fattura a saldo, successivamente al 12 novembre
2021 ma comunque entro il 31 dicembre 2021.
Applicandosi al bonus facciate l’obbligo di visto di conformità
e di asseverazione della congruità delle spese, (che sono
sottoscritti solo a lavori ultimati), risulterebbe difficile in
questi casi rispettare il termine del 16 marzo 2022 per presentare
all’Agenzia la comunicazione per trasferire il credito all’impresa
(sconto in fattura) pregiudicando quindi la possibilità di
realizzare le opere già avviate.
Bonus facciate: il chiarimento del MEF
Il Sottosegretario di Stato per l’Economia e le finanze,
Federico Freni, ha chiarito che la circolare
n. 16/E del 29 novembre 2021 dell’Agenzia delle entrate ha
precisato che l’obbligo del visto di conformità e dell’attestazione
della congruità delle spese ai fini dell’opzione per lo sconto in
fattura o la cessione del credito si applica, in via di principio,
alle comunicazioni trasmesse in via telematica all’Agenzia delle
entrate a decorrere dal 12 novembre 2021.
Nelle prime FAQ del 22
novembre 2021 l’Agenzia delle Entrate ha anche ammesso che è
meritevole di tutela l’affidamento dei contribuenti in buona fede
che, in relazione ad una fattura di un fornitore, abbiano assolto
il relativo pagamento a loro carico ed esercitato l’opzione per la
cessione, attraverso la stipula di accordi tra cedente e
cessionario, o per lo sconto in fattura, mediante la relativa
annotazione, anteriormente alla data di entrata in vigore del
Decreto anti-frode, anche se non abbiano ancora provveduto alla
comunicazione all’Agenzia delle entrate. In tali ipotesi non
sussiste il predetto obbligo di apposizione del visto di conformità
alla comunicazione dell’opzione all’Agenzia delle entrate e di
attestazione della congruità della spesa.
Nessuna risposta, invece, al quesito sulla comunicazione della
cessione del credito che resta, quindi, dubbio e suscettibile di
diverse interpretazioni che, certamente, non faranno piacere e bene
al comparto edilizio.
Superbonus 110%: gli orizzonti temporali per gli interventi
trainanti e trainati in condominio
La seconda domanda del deputato Fragomeli chiede di chiarire
l’ambito di applicazione del Superbonus 110% per il 2022 ed in
particolare l’orizzonte temporale per i lavori trainanti e trainati
nei condomini e negli edifici composti da due a quattro unità
immobiliari distintamente accatastate.
Argomento sul quale come redazione abbiamo più volte dato il
nostro contributo, limitandoci ad una analisi della norma:
La problematica viene affrontata dal Sottosegretario prendendo
come riferimento i contenuti del Disegno di Legge di Bilancio 2022
(art. 9, comma 1) con il quale sono previste importanti modifiche
per l’applicazione del superbonus 110%.
In particolare, il Sottosegretario conferma la volontà del
legislatore di prevedere nuovi termini di vigenza
dell’agevolazione, diversificati in funzione dei soggetti che
sostengono le spese. Più in particolare, il termine per il
sostenimento delle spese che danno diritto alla fruizione
dell’agevolazione è fissato al:
- 31 dicembre 2022, per le spese sostenute dalle persone fisiche,
al di fuori dell’esercizio dell’attività d’impresa o di arti e
professioni, a condizione che, alla data del 30 settembre 2021,
abbiano già effettuato la comunicazione di inizio lavori asseverata
(CILA) prevista dal comma 13-ter dell’articolo 119, ovvero, nel
caso di interventi di demolizione e ricostruzione degli edifici,
risultino avviate le relative formalità amministrative per
l’acquisizione del titolo abilitativo; - 31 dicembre 2025, per le spese sostenute per gli interventi
(compresi quelli effettuati su edifici oggetto di demolizione e
ricostruzione di cui all’articolo 3, comma 1, lettera d), del
decreto del Presidente della Repubblica n. 380 del 2001) effettuati
dai condomìni e dalle persone fisiche proprietarie di edifici da
due a quattro unità immobiliari. In sostanza viene uniformato il
termine previsto per i condomìni e per i proprietari di edifici da
due a quattro unità immobiliari senza prevedere alcuna condizione
riferita alla percentuale di lavori realizzati. Viene, tuttavia,
diminuita progressivamente l’aliquota di detrazione, che resta al
110 per cento per le spese sostenute entro il 31 dicembre 2023,
mentre è ridotta al 70 per cento per quelle sostenute nell’anno
2024 e al 65 per cento per quelle sostenute nell’anno 2025; - 31 dicembre 2022, per le spese sostenute dalle persone fisiche,
al di fuori dell’esercizio dell’attività d’impresa o di arti e
professioni, che hanno un valore dell’indicatore della situazione
economica equivalente non superiore a 25.000 euro annui, per gli
interventi effettuati su unità immobiliari adibite ad abitazione
principale; - 31 dicembre 2023, per le spese sostenute dagli Istituti
Autonomi Case Popolari (IACP), comunque denominati, dalle società
in house providing, nonché dalle cooperative di cui al comma 9,
lettera d), del medesimo articolo 119, qualora, alla data del 30
giugno 2023, siano stati effettuati lavori per almeno il 60 per
cento dell’intervento complessivo.
Dal quadro normativo sopra delineato discende, pertanto, che per
i lavori trainati eseguiti all’interno dei condomini e degli
edifici composti da due a quattro unità immobiliari distintamente
accatastate, non sono previsti, ai fini dell’agevolazione fiscale,
gli stessi termini stabiliti per i lavori trainanti realizzati
sulle parti comuni di edifici in condominio o composti da due a
quattro unità immobiliari di un unico proprietario o in
comproprietà tra persone fisiche al di fuori dell’esercizio di
attività d’impresa, arti o professioni.
In particolare, mentre per gli interventi trainanti si prevede
la proroga al 31 dicembre 2025 del termine per fruire
dell’agevolazione, al ricorrere delle condizioni indicate nel nuovo
comma 8-bis dell’articolo 119 del decreto Rilancio, per gli
interventi trainati effettuati dalle persone fisiche sulle unità
immobiliari, il termine è, invece, fissato al 31 dicembre 2022,
sempreché sussistano i requisiti indicati nel medesimo comma
8-bis.
Source: lavoripubblici.it
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