Come si garantisce la regolare esecuzione di un appalto di
servizi e forniture? Quali strumenti deve utilizzare
l’amministrazione per assicurare che le prestazioni siano
effettivamente conformi agli standard previsti dal
contratto?
Esecuzione appalto di servizi e forniture: ANAC sulla
responsabilità delle SA
La recente delibera ANAC 30
luglio 2025, n. 322 offre uno spunto rilevante di
riflessione, richiamando l’attenzione su due profili spesso
trascurati: la fase esecutiva come momento più critico del ciclo
contrattuale e la centralità degli strumenti di formalizzazione e
vigilanza a disposizione del RUP e del direttore
dell’esecuzione.
Il caso in esame riguarda un appalto di servizi sul quale sono
emerse criticità sia nella fase di avvio del contratto sia nello
svolgimento dei controlli in corso d’esecuzione.
Tra le anomalie riscontrate:
- la mancata predisposizione dell’ordinativo di fornitura, in
contrasto con la convenzione. - la mancanza di costanza nei controlli del RUP e del DEC, sempre
tardivi, episodici e scarsamente documentati.
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