Il ribasso offerto in gara si calcola sull’intero importo
dell’appalto o solo sulla parte ribassabile, senza i costi della
manodopera? Se un’impresa indica costi della manodopera più alti di
quelli stimati dalla stazione appaltante, il suo ribasso dice
ancora quanto è conveniente l’offerta? E un’offerta con il ribasso
più alto può vincere la gara anche se, alla fine, costa di più
all’amministrazione?
A questi interrogativi risponde il Consiglio di Stato con la
sentenza
n. 7228 del 30 settembre 2026, che mette al centro non il
metodo di calcolo del ribasso ma il prezzo reale dell’offerta.
Quando il concorrente porta nel prezzo complessivo un proprio costo
della manodopera superiore alla stima di gara, il ribasso nominale
non misura più la reale convenienza dell’offerta e la formula del
punteggio economico, letta alla luce del principio del risultato,
non può premiare chi alla fine chiede di più alla stazione
appaltante.
Gara per l’igiene urbana, ribasso nominale
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